ข่าวสารน่าสนใจ [พรบ.ข่าวสาร]

 ก็ผมมีสิทธิ์

                     เป็นอีกเรื่องหนึ่งครับที่น่าอ่านและเป็นแนวปฏิบัติต่อไป ขอให้พิจารณามุมมองและเหตุผลของกรรมการวินิจฉัยฯ ที่ให้ไว้ชัดเจนครับ

                   นายละเอียด เป็นครูอยู่ในโรงเรียนบกขี้ยาง มีหนังสือถึงโรงเรียนขอข้อมูลข่าวสารสำเนาสมุดฝากบัญชีเงินอุดหนุนงบประมาณและสำเนาสมุดฝากบัญชีเงินนอกงบ ที่มีการรับ – เบิกถอน ตั้งแต่วันที่        ๑ มกราคม ๒๕๖๒ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๒ แต่โรงเรียนบกขี้ยางมีหนังสือแจ้งปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารด้วยเหตุผลว่า การที่อ้างว่าเป็นกรรมการที่เป็นผู้แทนครูในคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน     แล้วจะขอตรวจสอบสำเนาเอกสารนั้น จะต้องเสนอความเห็นเข้าในระเบียบวาระการประชุม และต้องได้รับความเห็นชอบก่อน ในระเบียบที่เกี่ยวข้องก็ไม่ได้กำหนดให้กล่าวอ้างอำนาจของคณะกรรมการฯ ขอตรวจสอบเอกสารได้ จะทำให้คนที่ตั้งใจทำงานเสียกำลังใจในการปฏิบัติงาน  นายละเอียดจึงมีหนังสืออุทธรณ์              ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

                    ในการประชุมของคณะกรรมการวินิจฉัย ฯ โรงเรียนบกขี้ยางมีหนังสือส่งข้อมูลข่าวสารไปประกอบการพิจารณาและชี้แจงว่า การที่นายกำกับขอข้อมูลข่าวสารของโรงเรียนเกี่ยวกับสำเนาสมุดฝากบัญชี จำนวน ๒ รายการ เพื่อใช้ในการตรวจสอบติดตามและประเมินผลการบริหารจัดการด้านงบประมาณของโรงเรียน เป็นการกระทำโดยมิชอบไม่ผ่านกระบวนการขั้นตอน  ซึ่งโรงเรียนมีกลุ่มตรวจสอบภายใน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาศรีสะเกษ เขต ๑ ออกตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณทุกปี และโรงเรียน     จะรายงานการใช้จ่ายงบประมาณต่อคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่มีการประชุมทุกครั้ง การข้ามขั้นตอนเช่นนี้จะทำให้กรรมการท่านอื่นทักท้วงในภายหลังได้ และไม่เป็นไปตามมาตรา ๑๕ (๕)                  แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ อีกประเด็นก็คือนายละเอียดเคยได้รับการปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารบางเรื่องมาแล้ว อาจทำให้ไม่พอใจก็ได้

                   คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารพิจารณาเห็นว่า การขอข้อมูลข่าวสารดังกล่าวนอกจากนายละเอียดจะเป็นบุคคลธรรมดาที่มีสัญชาติไทย สามารถใช้สิทธิรับรู้ข้อมูลข่าวสารตามที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ บัญญัติรับรองไว้ เพื่อการรับรู้ข้อมูลข่าวสารการปฏิบัติราชการตามปกติของหน่วยงานของรัฐแล้ว นายละเอียดยังมีสถานภาพเป็นกรรมการในคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง มีหน้าที่กำกับ แนะนำ และมีส่วนร่วมในการบริหารงานด้านวิชาการ       ด้านงบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบริหารทั่วไปของโรงเรียนอีกด้วย จึงเป็นผู้มีส่วนได้เสียในข้อมูลข่าวสาร สมควรได้รับทราบข้อมูลข่าวสารเพื่อใช้ประโยชน์ในการตรวจสอบการดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐ แล้วข้อมูลที่ขอก็เป็นข้อมูลข่าวสารการปฏิบัติราชการปกติของหน่วยงานของรัฐ ไม่มีข้อความที่เข้าลักษณะ     อย่างหนึ่งอย่างใดที่จะปฏิเสธได้ ตามมาตรา ๑๕ การเปิดเผยจะแสดงให้เห็นความโปร่งใสและการตรวจสอบได้   ของหน่วยงานของรัฐ ดังนั้น เมื่อพิจารณาถึงการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายของหน่วยงานของรัฐ ประโยชน์สาธารณะและประโยชน์ของเอกชนประกอบกันแล้ว จึงวินิจฉัยให้โรงเรียนบกขี้ยางเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอ พร้อมรับรองสำเนาถูกต้องให้นายละเอียด

          มีข้อสงสัยการปฏิบัติหรือจะใช้สิทธิตามกฎหมายนี้หารือไปได้ครับที่  ๐ ๒๒๘๓ ๔๖๗๘  www.oic.go.th   

ข้อมูล : สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
รูปภาพ : https://undraw.co/illustrations
เผยแพร่ข่าว : นายธัชนนท์ บุญหล้า
ส่วนสื่อสารองค์กร สำนักบริหารกลาง
กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
โทรศัพท์ 0 2333 3700 ต่อ 3728 - 3732 โทรสาร 0 2333 3834
Facebook : @MHESIThailand
Twitter : @MHESIThailand
Call Center โทร.1313

โครงการดี ต้องดูได้

                   เรื่องนี้เกิดจากกรณีที่มีผู้ร้องเรียนว่าการจัดโครงการแบบนี้เป็นอย่างไร ใช้เงินกันอย่างไร หรืออาจได้ข้อมูลอะไรมา จึงร้องเรียนต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. เมื่อมีการขอข้อมูลข่าวสารจะกระทบอะไรหรือไม่

                   นายสีฟ้า มีหนังสือถึงองค์การบริหารส่วนตำบลตาหลังใน ขอข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับรายละเอียดค่าใช้จ่ายโครงการกีฬาสัมพันธ์ต่อต้านยาเสพติด ปี ๒๕๖๐ รวมทั้งเอกสารการจ่ายเงินตามโครงการฯ เกี่ยวกับเงินรางวัลและค่าตอบแทนต่าง ๆ และจำนวนเงินงบประมาณที่ใช้ทั้งโครงการเพื่อนำไปตรวจสอบการใช้เงินงบประมาณและตรวจสอบลายมือชื่อ แต่องค์การบริหารส่วนตำบลตาหลังใน มีหนังสือแจ้งปฏิเสธการเปิดเผยด้วยเหตุผลว่า เป็นข้อมูลข่าวสารด้านการเงินที่สำคัญของราชการ กำหนดชั้นความลับไว้ และอยู่ระหว่างการดำเนินการตามมติคณะกรรมการ ป.ป.ช. และหากเปิดเผยแล้วอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตหรือความปลอดภัยของบุคคลหนึ่งบุคคลใดและมีกฎหมายคุ้มครองมิให้เปิดเผย สรุปว่าเป็นข้อมูลข่าวสารตามมาตรา     ๑๕ (๒) (๔) และ (๖)  นายสีฟ้าจึงมีหนังสืออุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

                   ในการพิจารณาของคณะกรรมการวินิจฉัย ฯ องค์การบริหารส่วนตำบลตาหลังใน มีหนังสือส่งข้อมูลข่าวสารไปประกอบการพิจารณาและชี้แจงเหตุผลที่ปฏิเสธว่า เนื่องจากโครงการฯ อยู่ระหว่างการสอบสวนทางวินัยกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ตามมติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่ได้กำหนดชั้นความลับไว้เพราะมีผู้ร้องเรียน  ให้ตรวจสอบโครงการดังกล่าว และในระหว่างสอบสวนความรับผิดทางวินัยเจ้าหน้าที่หรือพยานบุคคลที่เกี่ยวข้องอาจเกิดอันตรายต่อชีวิตหรือความปลอดภัยของบุคคลหนึ่งบุคคลใด เพราะนายสีฟ้าเป็นกำนันตำบลตาหลังใน  และพยานบุคคลเป็นผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่ซึ่งเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรง จากการสอบถามและแสวงหาข้อเท็จจริงทราบว่า นายสีฟ้าและเจ้าหน้าที่ผู้จัดทำโครงการที่ต้องถูกดำเนินการทางวินัยเคยมีสาเหตุโกรธเคืองกัน สาเหตุ  ก็มาจากการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าหน้าที่ผู้นั้น เหตุผลทั้งหลายทั้งปวงก็เลยปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารไป

                   คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารพิจารณาเห็นว่า ข้อมูลข่าวสารตามคำขอดังกล่าว เป็นข้อมูลข่าวสารการปฏิบัติราชการปกติของหน่วยงานของรัฐ และไม่มีข้อความที่เข้าลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใดที่จะมีคำสั่งไม่เปิดเผยได้ ตามมาตรา ๑๕  การเปิดเผยจะแสดงให้เห็นความโปร่งใสและการตรวจสอบได้   ของหน่วยงานของรัฐ จึงวินิจฉัยให้องค์การบริหารส่วนตำบลตาหลังใน เปิดเผยข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกสารโครงการตามคำขอพร้อมรับรองสำเนาถูกต้องให้นายสีฟ้า

                   มีข้อสงสัยการปฏิบัติหรือจะใช้สิทธิตามกฎหมายนี้หารือไปได้ครับที่  ๐ ๒๒๘๓ ๔๖๗๘  www.oic.go.th

ข้อมูล : สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
รูปภาพ : https://undraw.co/illustrations
เผยแพร่ข่าว : นายธัชนนท์ บุญหล้า
ส่วนสื่อสารองค์กร สำนักบริหารกลาง
กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
โทรศัพท์ 0 2333 3700 ต่อ 3728 - 3732 โทรสาร 0 2333 3834
Facebook : @MHESIThailand
Twitter : @MHESIThailand
Call Center โทร.1313