อว. จัดประชุมสัมมนาการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย ผลักดันการพัฒนากฎหมายให้เกิดประโยชน์แก่รัฐและประชาชน พร้อมแก้ไขผลกระทบที่ไม่เป็นธรรม

          เมื่อวันที่ 4 มี.ค. ศ.ดร.ศุภชัย ปทุมนากุล รองปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) เป็นประธานเปิดการประชุมสัมมนาการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายของสำนักงานปลัดกระทรวง อว. เพื่อให้เกิดการพัฒนากฎหมายให้มีความสอดคล้องกับหลักการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษาในระดับสากล ส่งเสริมและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศ พร้อมพัฒนาบุคลากรและกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบให้สามารถสร้างความเป็นเลิศในทางวิชาการของสถาบันอุดมศึกษาและนักศึกษา โดยมี ดร.สุภัทร บุญส่ง ผู้อำนวยการกองกฎหมาย ข้าราชการและเจ้าหน้าที่เข้าร่วม ณ ห้องประชุม Mayfair ballroom c ชั้น 11 โรงแรม เดอะเบอร์เคลีย์ ประตูน้ำ กรุงเทพฯ

          ศ.ดร.ศุภชัย กล่าวว่า สำนักงานปลัดกระทรวง อว. มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องอยู่จำนวน 8 ฉบับ การประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายถูกกำหนดโดยกฎกระทรวงซึ่งมีกรอบระยะเวลาการประเมินผลสัมฤทธิ์์ของกฎหมายซึ่งต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จและต้องคำนึงถึงประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นแก่รัฐหรือประชาชน หรือผลกระทบอื่นอันก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมแก่ประชาชน จึงได้มีการจัดประชุมในวันนี้ขึ้น เพื่อให้อธิบดี อธิการบดี ผู้แทนหน่วยงานในสังกัดกระทรวง อว. ซึ่งเป็นผู้ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายทั้ง 8 ฉบับโดยตรง ได้มีโอกาสอภิปรายและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นต่อการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายนั้น

          ด้าน ดร.สุภัทร กล่าวว่า การประชุมในวันนี้เป็นส่วนหนึ่งของการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย ตามมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายและประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ. 2562 ซึ่งกำหนดให้หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบการบังคับใช้กฎหมายฉบับใดต้องรับผิดชอบการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายฉบับนั้น ในการประเมินผลสัมฤทธิ์ต้องดำเนินการโดยรับฟังความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้อง และให้กระทำอย่างน้อยทุก 5 ปีนับแต่วันที่กฎหมายนั้นมีผลใช้บังคับ และหากปรากฏจากผลการประเมินผลสัมฤทธิ์ว่า กฎหมายใดมิได้ก่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ตามวัตถุประสงค์ของการตรากฎหมายนั้น หรือไม่คุ้มค่ากับภาระที่เกิดขึ้นแก่รัฐหรือประชาชน หรือมีผลกระทบอื่นอันก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมแก่ประชาชนอย่างร้ายแรง ให้หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบดำเนินการเพื่อให้มีการยกเลิก ปรับปรุง หรือแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายนั้นโดยทันที

          ทั้งนี้ สำนักงานปลัดกระทรวง อว. มีกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบการบังคับใช้และเข้าข่ายที่จะต้องมีการประเมินผลสัมฤทธิ์ จำนวน 8 ฉบับ ได้แก่ (1) พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562 (2) พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2562 (3) พระราชบัญญัติการบริหารส่วนงานภายในของสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม(4) พระราชบัญญัติสถาบันอุดมศึกษาเอกชน พ.ศ. 2546 และที่แก้ไขเพิ่มเติม(5) คําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 29/2560 เรื่อง การส่งเสริมการจัดการศึกษาโดยสถาบันอุดมศึกษาที่มีศักยภาพสูงจากต่างประเทศ (6) คําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 39/2559 เรื่อง การจัดระเบียบและแก้ไขปัญหาธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา (7) คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ 37/2560 เรื่อง การแก้ไขปัญหาการบริหารงานของสถาบันอุดมศึกษา และ (8) พระราชบัญญัติคุ้มครองการดำเนินงานของศูนย์ฝึกอบรมวนศาสตร์ชุมชนแห่งภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก พ.ศ. 2543